政府监督主导 社区牵头推进 居民自筹共建：汇富苑小区停车位改好了2023-07-14 07:23·城市建设与管理研究 近日，莒南县十字路街道华泉社区汇富苑小区新改造的310个停车位“上岗”，居民彻底告别抢车位的日子，小区“堵乱差”等问题从根源上得到初步解决。

　　老旧小区车位不足导致业主乱停放，引发居民严重不满，仅汇富苑小区上半年因环境车位问题12345热线件，老旧小区停车难已成为群众心中的“堵点”。

　　汇富苑小区建设于2006年，有居民383户。小区建设之初，规划车位容积率不足，14座楼配备了169个车库，当时小区居民对停车位的需求也不大，问题不明显。而当前，每天在小区内停放的车辆已达500余辆，小区院内角角落落、公共绿地等塞满了车，消防通道时常被堵得水泄不通，居民经常因为停车问题报警，辖区派出所多次出警调解，消防单位也多次要求小区进行整改。

　　汇富苑小区既不属于政府老旧小区改造范围，又无外来资金捐助改造。在当地街道党工委、办事处的引导下，业主代表“穷则思变”，在社区党组织的牵头指导下，从小区现有实际情况出发，依法依规找办法解决问题。居民代表就“小区居民共同出资改造停车位”问题挨家上门摸排调查、反复沟通。小区383户居民，同意小区环境整治、改造车位的业主有290户，同意改造停车位的业主占参与表决业主总数的83.33%，占比已经超过3/4。依据《民法典》第二百七十八条之规定，以集资共建的方式对小区停车位进行改造。

　　十字路街道党工委、办事处顺民心应，鼓励支持这一做法并上升到党委政府层面监督指导，从点上“解剖麻雀”，为面上积累经验，切实解决群众急难愁盼的问题。街道聘请第三方审计单位对汇富苑小区环境整治停车位改造工程及资金进行项目审计，确保项目资金安全。

　　本着“取之于民、用之于民”的原则，明确需要停车位的居民，以户为单位，每户集资1800元，拥有一个车位的使用权的政策，公开透明，避免了外来社会资本投资后急于“杀鸡取卵”引发的社区矛盾。

　　按照莒南县物业领域突出问题综合整治工作专班的要求，依据县自然资源与规划局车位改造示意图，汇富苑小区实行停车位“四权分离”：所有权归小区全体业主，使用权归出资业主，服务权归物业，监管权归街道办事处和上级主管部门。凡是改造建成的停车位，居民车位只有使用权，没有所有权，属于小区业主共同拥有，分配给各家使用。小区停车位紧张的矛盾初步缓解。

　　“政府监督主导、社区牵头推进、居民自筹共建”。汇富苑小区停车位的改造之路目前变成现实：累计改造建设310个停车位、电动自行车充电棚5个，安装太阳能路灯12座，道路监控12路，同时，完成小区道路整修280米、危墙修缮200米等配套项目建设，极大地改善小区整体环境，缓解了小区停车难题，创新了基层治理模式，提升了居民安全感、获得感和幸福感。

　　小区所在的华泉社区乘势而上，面对居民“多要几个车位”的需求。社区党组织负责人表示，下一步将继续深挖潜力，协调协商有关部门，在小区院墙周边5米之内再施划部分停车位，争取让小区居民的车都能停得下。

　　“群众的堵点和难点，就是我们党委政府的工作重点！”十字路街道党工委、办事处直面难题，街道、片区、社区、物业多股力量拧成一股，实地调研，走访座谈，上下协调，探索出疏通群众堵点的“共建共治共享”新路子，即通过强化基层党组织的功能和组织功能，把社区居民组织、发动、凝聚起来，发挥小区业主主体作用，共同参与治理，治理成效居民共享。共性思路下博鱼体育平台，针对每个老旧小区的实际情况，又有着更为精准、更得民心的措施，形成“街道整合力量统筹抓、社区属地管理直接抓、物业协调联动兜底抓”的联动、一贯到底的工作格局，让影响群众生产生活的“堵点”变“亮点”，不断提高群众满意度和获得感。